自政法队伍教育整顿开展以来，黄山区人民检察院围绕“6+N+3”项顽瘴痼疾，弘扬自我革命精神，坚持动真碰硬，治建同步，收到实效。现将我院顽瘴痼疾整治情况公布如下：

　　一、“6+N+3”项顽瘴痼疾主要内容 

　　1.贯彻落实“三个规定”不到位； 2.违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动； 3.违规参股借贷； 4.有案不立、压案不查、有罪不究； 5.违规违法减刑、假释、暂予监外执行； 6.检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客； 7.检察权监督机制不完善； 8认罪认罚从宽风险防范不足； 9.法律监督意识不强，方法不多。  

　　二、“6+N+3”项顽瘴痼疾存在的问题 

　　通过深入学习，主动引导，教育提高检察干警查纠问题的思想自觉和政治自觉，采取征求意见、谈心谈话、自我查摆，案件评查等方式，对照“6+N+3”项顽瘴痼疾，共查找出4个方面55个问题。其中，违反防止干预司法“三个规定”问题14个，检察权监督机制不完善37个，认罪认罚风险防范不足问题3个，法律监督意识不强，方法不多问题1项。 

　　三、“6+N+3”项顽瘴痼疾整治工作成效 

　　对发现的上述55个问题，我们认真落实“减存量、控增量、防变量”要求，坚持补短板、强弱项、堵漏洞，建立台账，责任到人，措施到岗，做到边查边改，立查立改。截至6月15日，55个问题已全部整改到位，同时针对查摆出来的问题以及预防其他类顽瘴痼疾，完成制度机制建设19项。 

　　（一）违反防止干预司法“三个规定”顽瘴痼疾整治情况 

　　1.加强教育。开展防止干预司法“三个规定”宣传月活动，组织学习防止干预司法“三个规定”和典型案例通报，在办公楼显示屏滚动播放防止干预司法“三个规定”相关内容，在微信公众号、检察内网转发防止干预司法“三个规定”宣传作品，组织知识测试，制作开通防止过问案件手机彩铃，印制《防止干预司法“三个规定”应知应会》口袋书，开展多种形式教育，强化守规自觉。 

　　2.督促填报。采取个人填报、组织补报、受理举报等多种形式，最大限度地摸排有关违规问题。经深入引导，14名干警主动补报应报未报事项14起。从填报工作开始至今，共填报过问检察办案事项33起。 

　　3.细致甄别。对干警填报的共33起填报事项逐个甄别，经甄别均属于应报事项，未发现干警有违规违纪行为。 

　　4.健全机制。出台《黄山区人民检察院“三个规定”等重大事项报告制度》《黄山区人民检察院“三个规定”告知制度》《黄山区人民检察院案件信息公开制度》《黄山区人民检察院检察官履职保护制度》。 

　　（二）违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷问题的整治情况 

　　1.采集信息。收集31名在职人员及家属及2年内离职（包含退休）的干警信息总计106人。 

　　2.细致甄别。协调黄山区市场监督管理局、黄山区税务局、中国人民银行黄山支行核查干警及其亲属经商办企业、参股借贷情况，对收到反馈信息认真甄别，经调查，干警家属经商办企业有4人5企，经甄别均不属于违规经商办企业和违规参股借贷情形。 

　　3.健全机制。出台《黄山区人民检察院干警家属经商办企业报告报备制度》《黄山区人民检察院干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷查核管理制度》《黄山区人民检察院干警岗前任职承诺制度》。 

　　（三）有案不立、压案不查、有罪不究的问题整治情况 

　　1.重点案件评查。重点评查2019年以来本院办理的四类重点案件98件，经评查未发现有此类问题情形。 

　　2.智能化数据排查。充分运用统一业务系统，进行案卡比对，调阅卷宗，查找档案等方式，开展排查。经排查，未发现有此类问题情形。 

　　3.健全机制。结合自身职能和法律监督职责，出台《黄山区人民检察院司法工作人员相关职务犯罪案件线索定期清理工作制度》《黄山区人民检察院轮案分案管理办法》《黄山区人民检察院加强立案监督和侦查活动监督办法》《黄山区人民检察院加强公安机关长期“挂案”专项监督办法》。 

　　（四）违规违法减刑、假释、暂予监外执行整治情况 

　　1.全面摸排。通过查询本院档案，走访区内相关政法单位，听取律师意见，案件当事人意见等形式，梳理出暂予监外执行执行案件2件。 

　　2.重点检察。针对梳理的案件，按照重点对“有权人”和“有钱人”暂予监外执行工作进行检察监督。 

　　3.细致甄别。经甄别，办理的2起案件均符合暂予监外执行条件。 

　　4.健全机制。健全同步监督机制，出台《黄山区人民检察院规范暂予监外执行监督管理办法》。 

　　（五）检察官退休离职后违规担任律师或法律顾问，充当司法掮客整治情况 

　　1.加强学习。召开座谈会，对巳退休检察官开展退休后从业纪律规定学习教育，宣讲解读离任公职人员从业规定，讲清讲透离任后再就业的限制性特别是禁止性规定。 

　　2.信息收集。收集到2012年离任、调任、退休等人员信息共计30人。 

　　3.深入排查。通过12309中国检察网、中国裁判文书网等进行信息比对，走访区内6家律师事务所等途径，查找相关问题线索，经排查，我院未有在职干警、离职人员违规兼职，从事律师职业行为。 

　　4.健全机制。出台《黄山区人民检察院干警离任谈心谈话制度》，并同步签订不违规不担任律师或法律顾问，充当司法掮客承诺书。 

　　（六）检察权监督机制不完善整治情况 

　　1.对案卡存在漏填，错填，填报不及时现象，以及文书制作存在瑕疵的行为，及时予以纠正。 

　　2.剖析原因。深入剖析案卡填录质量不高的具体原因，研究制定出案卡填录专题培训及个别辅导等针对性措施。 

　　3.强化责任。严格落实“全员、全面、全程”应用的统一业务系统使用管理规定，按照“谁办案谁填录、谁填录谁负责”要求，强化承办检察官的填录主体责任。 

　　4.开展约谈。对相同问题多次出现、案卡填录不规范不被重视问题，院党组对相关案件承办人进行提醒约谈。 

　　5.绩效考核。将案卡填录与员额检察官业绩考核相结合，加强案卡质量通报，提高办案人员规范司法的积极性和主动性。 

　　6.健全机制。出台《黄山区人民检察院案件管理工作规定 

　　》《 黄山区人民检察院常态化案件评查制度》《黄山区人民检察院干警执法档案管理制度》。 

　　（七）认罪认罚从宽制度风险防范不足整治情况 

　　1.专项排查。对2019年以来适用认罪认罚从宽制度办理的232件336人进行专项排查,梳理出听取辩护人、值班律师意见未记录在案等问题3个。 

　　2.定期通报。每月定期通报认罪认罚从宽制度适用总体情况，存在问题及下步工作重点。 

　　3.健全机制。加强风险防控，出台《黄山区人民检察院适用认罪认罚从宽制度监督制约办法》，避免检察官被“围猎”而产生司法腐败风险。 

　　（八）法律监督意识不强，方法不多整治情况 

　　1.加强学习。开展《人民检察院刑事诉讼规则》《人民检察院民事诉讼规则》以及侦查监督平台相关内容的学习，明确法律监督的重点方向和内容。 

　　2.案件评查。以常态化评查为抓手，重点查找案件卷宗中承办人有无故意或疏于监督的情形。 

　　3.加强协作。按照“两法衔接”机制，与相关行政单位建立联席工作机制，提高“两法衔接”平台适用率。 

　　4.法律监督专项检查。开展针对审判机关、公安机关、司法行政机关的专项检查，查找法院是否存在量刑畸轻畸重，违法裁判，公安机关是否有案不立违法侦查，司法行政机关有无脱管漏管等问题；部署开展专门针对区公安分局交警部门处理的危险驾驶罪、交通肇事罪案件的专项检查行动。截至目前除发现审判机关民事案件审理期限较长这一突出问题外，暂未发现其他问题。 

　　5.健全机制。出台《黄山区人民检察院加强刑事审判和刑事执行活动监督办法》《黄山区人民检察院公益诉讼线索收集管理办理》。 

　　切实抓好顽瘴痼疾整治工作，是教育整顿的关键环节、成败之举。下一步，我们将以更高的标准、更大的力度、更严的措施推进“6+N+3”项顽瘴痼疾整治工作继续深入，虚心接受社会各界监督和人民群众评价，以监督促进整改，确保政法队伍教育整顿走深走实。 

　　                   黄山区人民检察院教育整顿领导小组办公室   

　　                               2021年6月29日